Por Marco Galán

Presidente Mutual Carlos Mugica

En el marco de la lucha de la CTEP y otros movimiento populares, se logró realizar durante los años 2016 y 2017 el relevamiento de 4200 barrios y asentamientos populares en todo el país , que luego fue reconocido por el decreto 358/17 de gobierno nacional, donde se crea el Registro nacional de Barrios Populares en Proceso de IntegraciónUrbana-RENABAP. Este trabajo expresa que hay más de 500.000 familias viviendo en asentamiento y barrios populares y que requieren de programas de mejoramiento barrial y regularización dominial.

En este marco desde los movimientos populares se ha generado el proyecto de Ley que el gobierno nacional ha presentado con la denominación de “Régimen de Integración Socio Urbana y Regularización Dominial” , a los finesde resolver la problemática de los 4200 asentamientos y barrios populares mediante la expropiación de aquellas tierras ocupadas e iniciar el mejoramiento barrial , equipamiento comunitario, aprobación de los loteos y entrega de las escrituras individuales a las familias.

Esta política pública viene siendo exigida por las organizaciones populares desde hace décadas y forma parte de las luchas por la tierra, el techo y el trabajo de la CTEP y diversos movimientos populares. La presión y movilización social a permitido que hoy sea un tema de agenda pública y requiere y exige del compromiso del estado Nacional, los Gobiernos Provinciales y los Municipios.

Del texto del proyecto de ley uno de sus artículos más centrales es el Artículo 6o que obliga al Estado Nacional a expropiar las tierras ocupadas y que el Ministerio de Desarrollo Social de la Nación lleve adelante las acciones en forma conjunta con las provincias y los Municipios tendientes a la expropiación y el desarrollo de los proyectos de integración socio urbana a los fines de mejorar la calidad de vida de las familias.

Otro de los aspectos importantes que prevé la ley en su Artículo 13, es el referido a la suspensión por dos años de todos los desalojos de aquellos asentamientos judicializados que están el RENABAP, por lo que esta medida de ser sancionada traerá alivio inmediato a aquellas familias con procesos u órdenes de desalojo.

Entendemos que esta política pública, debe constituirse en una verdadera política de Estado que deberá generar mesas de concertación que canalice la participación de las organizaciones sociales, el estado en sus tres niveles e instituciones académicas y profesionales especializadas en la temática del hábitat para avanzar en la planificación y ejecución de los proyectos a nivel nacional, provincial, municipal y en cada territorio.

Un aspecto central en esta disputa es la afectación de presupuestos de las distintas jurisdicciones para que la ley pueda contar con los recursos necesarios para la expropiación de las tierras y la ejecución de las obras de infraestructura social, mejoramiento de vivienda y equipamiento comunitario.

Por otra parte será central la definición e implementación de las políticas de las tarifas sociales de agua, luz, gas y el impuesto inmobiliario social, y tasas municipales para garantizar el acceso y sostenimiento de estos servicios par parte de las familias.

Un proceso de integración urbano y social requiere necesariamente de la participación de las familias y las organizaciones de cada asentamiento en la planificación de las urbanizaciones y en la contratación de las organizaciones sociales para la ejecución de las obras de infraestructura, de las vivienda y el equipamiento
comunitario, estas acciones permitirán la generación de trabajo local, la promoción social, en el marco de la resolución de la problemática habitacional generando la apropiación de los proyectos y la construcción de identidades populares positivas que permitan el empoderamiento de las familias sus las organizaciones de base al interior de cada barrio a los fines de generar un impacto social en sus entornos barriales inmediatos, como así también con un sector importante de la sociedad que ha construido una mirada estigmatizaste de las poblaciones que habitan villas y asentamientos populares.

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